从强调应用研究逐步转向注重基础研究的方向,从热镀锌预埋槽钢技术模仿转向技术创新,并且采取了一系列政策措施。筑波科学城计划是其中的一项重要措施。
筑波科学城坐落在日本茨城县的筑波市中心,西南距东京50千米,距新东京国际机场40千米,北依著名的筑波山,东临霞云蒲湖,占地面积28.4平方千米。速筑波热镀锌预埋槽钢科学城是一个国家级的研究中心,日本政府用巨资将众多的国家科研机构从东京搬迁出来,形成一个以基础研究为主的科技城市。在当时筑波拥有个国家级研究和教育院所,隶属于多个政府部门及机构,在80年代末,占全日本国家级研究机构的30%和研究人员的40%。它完全由政府机构赞助和投资,主要从事基础研究,完成政府委托项目,成为日本大研究与开发中心。
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但是,随着时间的推移,筑波在实际发展当中出现了许多问题,拟定的建设目标并没有实现,初的搬迁就遭到许多热镀锌预埋槽钢科研机构的反对,建成之后又被称作“远离人类社会的孤岛”,出现了所谓“筑波综合征”,研究和交流活动受到抑制,科研成果减少等。的合国对比以政府为前列、投资巨大的“筑波科学城”和以市场为前列、自发生成的“硅谷”,两者不同的创新空间构建模式,造成了不同的实践效果。